近日，江西印發(fā)《江西省“十四五”應急體系規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。根據《規劃》，在2023年和2025年終開(kāi)展規劃實(shí)施情況考核評估?？己嗽u估結果向當地政府和上級應急部門(mén)報告，以適當方式向社會(huì )公布，并作為對市縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考評的重要內容。
1、為何要編制《規劃》？
科學(xué)編制和實(shí)施《規劃》，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理重要論述的政治要求，是堅持"兩個(gè)至上"、更好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的時(shí)代要求，是加快推進(jìn)全省應急管理體系和能力現代化的必然要求，對于統籌發(fā)展和安全、促進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展，譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家江西篇章具有重要意義。
2、編制《規劃》都有哪些依據？
一是對標國家政策法規及規劃。確保在發(fā)展方向和方針戰略等方面與國家保持一致。
二是落實(shí)省委、省政府有關(guān)規劃。
三是銜接有關(guān)省級專(zhuān)項規劃。注重與發(fā)改、財政、氣 象、水利、自然資源、地震、林業(yè)、交通、消防等相關(guān)行業(yè)規劃的協(xié)調與銜接。
3、《規劃》制定了哪些目標？
到2025年：
縣級以上應急管理部門(mén)裝備達標率達到80%。
災害事故上報及時(shí)率達到100%，災害預警信息公眾覆蓋率達到90%。
專(zhuān)職消防人員占全省總人口比例達0.4‰，航空應急力量基本實(shí)現2小時(shí)內到達重大災害事故風(fēng)險地域。
縣級以上應急管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)人才占比超過(guò)60%。
鄉鎮和村（社區）應急管理機構工作條件達標率達到60%。重點(diǎn)行業(yè)規模以上企業(yè)新增從業(yè)人員安全技能培訓率達到100%。
4、《規劃》都提出了哪些主要任務(wù)？
“十四五”期間，《規劃》明確五大重點(diǎn)任務(wù)。一是完善體制機制法制，構建協(xié)同高效的應急治理體系；二是防范化解重大風(fēng)險，完善事故災害的預防控制體系；三是加強應急力量建設，打造快速處置的應急救援體系；四是優(yōu)化社會(huì )資源配置，建立創(chuàng )新驅動(dòng)的綜合支撐體系；五是推行共建共治共享，健全事業(yè)發(fā)展的基礎保障體系。同時(shí)，提出包括應急指揮管理能力提升工程、風(fēng)險防控能力提升工程、應急救援能力提升工程、科技支撐能力提升工程和應急物資儲備庫建設工程在內的5大重點(diǎn)工程。
5、《規劃》考慮了哪些方面？
?。ㄒ唬┮巹澦枷雸猿?四個(gè)一"。秉持一個(gè)理念，即以"人民至上，生命至上"為理念；堅守一個(gè)主題，即以"化解安全風(fēng)險，筑牢發(fā)展底板"為主題；貫穿一條主線(xiàn)，即以"推進(jìn)應急管理體系和能力現代化"為主線(xiàn)，瞄準一個(gè)主攻方向，即以"全面遏制重特大事故，最大限度降低災害事故損失"為主攻方向，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
?。ǘ┮巹澲攸c(diǎn)突出"四個(gè)兩"。聚焦兩大領(lǐng)域，即自然災害防治和安全生產(chǎn)兩大領(lǐng)域；緊扣兩個(gè)環(huán)節，即"防"和"救"這兩大環(huán)節；發(fā)揮好兩方作用，即政府和社會(huì )兩方作用；實(shí)現兩個(gè)階段性目標，即推動(dòng)安全生產(chǎn)和防災減災形勢2025年實(shí)現趨穩向好、2035年實(shí)現穩定可控。
?。ㄈ┮巹澆季謴娀?三個(gè)三"。堅持三個(gè)導向，即堅持目標、問(wèn)題、結果導向相結合；把握三個(gè)統一，即生產(chǎn)安穩、生活安定、生命安全相統一；突出三個(gè)重大，即謀劃好重大工程項目、重大政策支持、重大改革舉措，著(zhù)力解決當前應急管理最現實(shí)、最緊迫的突出問(wèn)題及短板，為事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
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