天水智慧消防-天水市智慧消防建設情況

　　天水智慧消防-天水市智慧消防建設情況

甘肅省公安消防總隊天水支隊

　　智慧城市就是把新一代信息技術(shù)充分運用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識社會(huì )下一代創(chuàng )新的城市信息化高級形態(tài)。2015 年 4 月,天水市被列為第三批全國智慧城市試點(diǎn)城市, 市委、市政府制定出臺了《天水市國家智慧城市試點(diǎn)實(shí)施方案》和《天水市國家智慧城市發(fā)展規劃綱要》等一系列規劃及綱要確保項目推進(jìn),先后建立健全了智慧公共服務(wù)、智慧城市綜合體、智慧政務(wù)城市綜合管理運營(yíng)平臺、智慧安居服務(wù)、智慧教育文化服務(wù)、智慧交通等應用體系和項目，標示著(zhù)“智慧城市”建設已進(jìn)入高峰期。而我們消防部門(mén)作為政府職能部門(mén)之一，不可避免的要與“智慧城市”建設相匹配，建立“智慧消防”,天水市將“智慧消防”納入智慧城市建設的應急防災和平安城市公共安全板塊，與智慧城市同步規劃、同步建設。

　　1 “智慧消防”的理念

　　“智慧消防”就是立足滿(mǎn)足火災防控“自動(dòng)化”、 滅火救援指揮“智能化”、 日常執法工作“系統化”、 部隊管理“精細化”的實(shí)際需求，大力借助和推廣大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等新一代信息技術(shù)，創(chuàng )新消防管理模式，實(shí)施智慧防控、智慧作戰、智慧執法、智慧管理?！爸腔巯馈笔请`屬于公共安全板塊中重要的子模塊，是智慧城市建設中智慧公共安全應用領(lǐng)域的重要組成部分，是智慧城市在城市消防領(lǐng)域的具體應用。按照新型智慧城市一體化組織領(lǐng)導，城鄉一體化基礎支撐、一體化智慧政務(wù)、一體化智慧治理、一體化智慧民生等六大建設體系，建立以“政府主導、責任融合、創(chuàng )新驅動(dòng)，以‘智慧消防’助推‘智慧城市’建設”的消防工作新機制是順應智慧城市建設的時(shí)代要求，充分利用大數據云計算建設智慧消防，不斷提升消防社會(huì )治理能力和火災防控水平。

　　2 天水市智慧消防建設情況

　　天水市積極探索實(shí)施新型智慧城市建設模式，在以創(chuàng )建光網(wǎng)城市、寬帶中國示范城市兩個(gè)城市信息網(wǎng)絡(luò )基礎上，啟動(dòng)實(shí)施了無(wú)線(xiàn)城市建設項目。在智慧應用方面，以智慧交通、社會(huì )綜合治理信息平臺、精準扶貧、平安城市、智慧旅游、天地圖時(shí)空信息云平臺、智慧社區、食品流通追溯體系、電子政務(wù)等方面項目建設進(jìn)展居全省前列。2016 年 11 月，天水市在第十八屆高交會(huì )亞太智慧城市發(fā)展高峰論壇中榮膺“2016 中國智慧城市創(chuàng )新獎”;2016 年 12 月，在北京召開(kāi)的 2016 年中國“新型智慧城市”峰會(huì )上天水市以 38.42 的成績(jì)列西北地區第 9 位，排甘肅省第 3 位。在智慧消防方面，將消防安全納入平安城市公共安全板塊，將現已建成的城市消防網(wǎng)絡(luò )監控管理中心接入全市“智慧城市”大數據平臺，對接入遠程監控的消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監控，實(shí)現消防工作由人防向技防的轉變。按照智慧城市一體化建設規劃中應急防災系統建設，現正在進(jìn)行全市消防管控大數據平臺的建設，包括市政工程類(lèi)消防監控系統，區縣級消防管控平臺，社區級消防管控平臺及火災報警聯(lián)動(dòng)系統四個(gè)平臺。

　　3 天水市智慧消防建設存在的問(wèn)題

　　3.1 缺乏有效的感知

　　目前，無(wú)論是消防滅火救援，還是監督檢查工作，我們往往更多地采用人工進(jìn)行感知。比如群眾進(jìn)行火災報警，我們往往采用的是電話(huà)詢(xún)問(wèn)的方式了解火災現場(chǎng)的信息，但由于報警人專(zhuān)業(yè)方面知識的缺乏，我們不能在第一時(shí)間掌握有效的信息予以支撐滅火救援工作;再如消防監督檢查工作需要我們監督檢查人員到單位現場(chǎng)實(shí)地采集信息，在時(shí)間和空間上具有局限性，導致檢查效率不高。

　　3.2 缺乏有效的信息共享

　　“智慧消防”建設需要來(lái)自方方面面支撐消防工作運行的信息，特別是滅火救援等工作，其涉及面之廣不容置疑，但目前我們消防部門(mén)依托的網(wǎng)絡(luò )為公安內部網(wǎng)絡(luò )，在一定程度上缺乏與城市寬帶、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )的信息交換，如消防安全戶(hù)籍化系統等也僅僅實(shí)現了內外網(wǎng)信息的定期交換。

　　3.3 缺乏人的智慧參與

　　目前，我們消防部門(mén)在智慧建設中，側重于技術(shù)應用和網(wǎng)絡(luò )建設，對人的參與及智慧效果的體現有所偏弱。但是我們應該明白智慧不僅僅等同于智能，智慧消防”建設不是信息技術(shù)的智能化應用，還應該包括人的智慧參與、以人為本。

　　同時(shí)，受地方經(jīng)濟發(fā)展的制約，消防領(lǐng)域新技術(shù)的應用很難得到地方財政的支持。

　　4 天水市智慧消防發(fā)展方向

　　4.1 政策牽引推動(dòng)落實(shí)

　　堅持政府主導同步統籌，將“智慧消防”納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入“智慧城市”建設計劃，逐級逐項明確建設任務(wù)，確保統籌規劃和實(shí)施。持責任融合同步推進(jìn)，打破單純依靠消防部門(mén)抓消防的封閉觀(guān)念，實(shí)現社會(huì )資源共享，形成齊抓共管的合力。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)同步落實(shí)，創(chuàng )新治理手段，以開(kāi)放共享信息數據庫為支撐，充分發(fā)揮消防責任網(wǎng)、火災防控網(wǎng)、滅火救援網(wǎng)等安全防御體系的作用。

　　4.2 廣泛面向消防服務(wù)領(lǐng)域

　　從城市管理的角度出發(fā)，城市公共安全是智慧城市建設重點(diǎn)領(lǐng)域，涵蓋了城市消防安全。智慧消防應該覆蓋城市消防安全的全環(huán)節，通過(guò)獲取消防安全的關(guān)鍵信息，進(jìn)行數據分析，為城市消防安全管理、消防重點(diǎn)單位、消防設備廠(chǎng)商、保險機構和科研機構等提供決策支持，實(shí)現消防行業(yè)的整體轉型和升級。

　　4.3 構建消防信息數據庫

　　將公安、房管、工商、氣象等部門(mén)的數據庫進(jìn)行關(guān)聯(lián)共享，實(shí)時(shí)互通人口、房屋、法人、氣象等 11 類(lèi)城市部件信息;通過(guò)日常維保獲取數據，在維保過(guò)程中能夠獲得準確的建筑物數據、消防設施分布數據、消防設施基本數據、故障數據和維護數據;通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)監控采集數據，全天候，不間斷的監控接入單位的火災信息;消防部門(mén)主動(dòng)作為，不斷整合現有的各類(lèi)業(yè)務(wù)系統，實(shí)時(shí)研判融合數據，甄別比對、歸類(lèi)入庫，不斷修正數據，確保消防信息數據準確實(shí)用。

　　總而言之，“智慧消防”建設必須納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局去謀劃、推動(dòng)、落實(shí)，必須緊跟時(shí)代主題、緊貼信息主導、緊抓管理創(chuàng )新，堅持貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持城市一體化和城鄉一體化建設思路，堅持以數據為主軸線(xiàn)的建設途徑，確保智慧消防建設與智慧城市建設同步進(jìn)行。